Çin ekonomisinin başı dertte, ancak Covid-19 yüzünden değil

Çin ekonomisinin başı dertte, ancak Covid-19 yüzünden değil

Aylarca süren acımasız COVID-19 kilitlenmelerinden sonra, Çin ekonomisi bir mola veriyor gibi görünüyor. Mayıs ayında Çin'in ihracatı, büyük ölçüde denizaşırı ülkelerdeki güçlü talep nedeniyle arttı. Enflasyon baskısı hafif kaldı ve Pekin'in cansız büyümeyi teşvik edeceği umutlarını artırdı.

Ancak gözlemciler, yalnızca devam eden pandemi nedeniyle değil, Çin'in ekonomik toparlanmasıyla ilgili coşkularını dizginlemeli. Çin'in devlet kapitalizminin temel taşlarından biri olan yerel yönetimlerin ekonomik çarkı döndürmeye yönelik güçlü teşvikleri, mevcut karantina dalgası ülkeyi kasıp kavurmadan önce başladı.

Çin, en azından bir süre için, siyasi özgürlük ve sivil özgürlükten yoksun olmasına rağmen büyük ilerlemeler kaydeden bir ekonominin belki de en çok alıntılanan örneği olmuştur. Böyle bir başarının ana nedeni, Çin hükümetinin, özellikle yerel düzeylerde, büyüme yanlısı politikalarda kazanılmış bir çıkara sahip olmasıdır. Journal of Institutional and Theoretical Economics'te 2019'da birlikte yazılan bir makalede, bir otokrasinin kamu sermayesini takip etme teşviğine sahip olduğunda bunun nasıl olabileceğini açıkladım.

Nerede durduğunuz bazen nerede oturduğunuza bağlıdır ve Çin'deki yerel yönetimler için mali gelirlerinin büyük bir kısmı arazi satışlarına bağlıdır. Yakın zamana kadar, yerel yetkililer, uzun vadeli arazi kullanım haklarını açık artırmaya çıkararak yıllarca hamurlarının neredeyse yarısını elde ettiler - Çin'in arazinin kamuya ait olduğu şeklindeki anayasal gerekliliğini aşmanın bir yolu.

Arazi bir hükümetin kalbi için bu kadar değerliyken, hükümetin, örneğin altyapı inşa ederek ve yerel iş ortamını iyileştirerek arazi fiyatlarını yüksek tutmak için hiçbir çabadan kaçınmaması şaşırtıcı olmamalıdır. Alibaba Group'a ev sahipliği yapan Hangzhou, devlet gelirlerinin yaklaşık %60'ını arazi satışlarından elde ediyor ve fonların, 2022 Asya Oyunlarına ev sahipliği yapmak gibi iddialı projelerden sorumlu olduğu biliniyor.

İngiltere, VIII. Henry'nin 1534'te Roma'dan ayrılmasından sonra benzer bir deneyim yaşadı. İngiltere Kilisesi'ni papalık otoritesinden ayırırken, kral manastırları, manastırları ve benzerlerini feshetti ve üzerinde oturdukları devasa arazilere el koydu. Chicago Üniversitesi tarihçisi John Nef'e göre, yaklaşık bir yüzyıl boyunca, İngiltere'deki kraliyet gelirlerinin önemli bir kısmı bu tür arazi satışlarından geldi ve İngiliz hükümeti, ulusal pazarlar inşa etme ve ticareti teşvik etme çabalarından dolayı iş dostu olarak kabul edildi.

Ancak Çin'in ekonomik başarısı için bu itici güç, Pekin'in kalbindeki çok az fark edilen bir değişiklik, yerel yönetimlerin teşviklerinin çoğunu ortadan kaldırdığında, geçen yıl sendeledi.

Haziran 2021'de Çin'in merkezi hükümeti, yerel arazi departmanlarından gelen arazi satış gelirlerinin tahsilatının kontrolünü alacağını duyurdu. O andan itibaren, emlak geliştiricileri Pekin'e arazi satın alma ödemeleri yapacak ve bu da yerel yetkililerin kendilerine atfedilen fonları kullanmasına izin verecekti. Teknik olarak fonlar hâlâ yerel yönetimlere ait olsa da, politika yerel yetkilileri Pekin'in mikroskobunun altına sokarak ekonomilerini yönetme konusunda daha az özgür olmalarını sağlıyor.

Bunun neden önemli olduğunu anlamak için, hala istediğiniz gibi geçindiğinizi, ancak aniden federal hükümetin maaş çeklerinizi kontrol ettiğini hayal edin. Şimdi, bunun Çin hükümeti olduğunu hayal edin. Yerel yönetimlerin arazi satış gelirleri, Temmuz 2021'de düşmeye başladı ve bu, o yıl sonraki emlak piyasası krizini ve bugüne kadar devam eden ekonomik mücadeleyi haber verdi.

Pekin'in COVID'in yayılmasını ele alma biçiminin dünyanın en büyük ikinci ekonomisi için derinden yıkıcı olduğuna şüphe yok. Ancak karantinaların sona ermesinin Çin'in ekonomik sorunlarını çözeceğini düşünmek yanlış olur. Yerel yönetimler büyümeyi teşvik edecek teşviklerden yoksun olduğu sürece, Çin ekonomisi tehlikede olmayacak.

Weifeng Zhong, George Mason Üniversitesi'ndeki Mercatus Merkezi'nde kıdemli bir araştırma görevlisi ve otoriter rejimlerin propagandalarını "okuyarak" ana politika hareketlerini tahmin etmek için makine öğrenimi algoritmalarını kullanan açık kaynaklı Politika Değişikliği İndeksi projesinin çekirdek geliştiricisidir. Aynı zamanda ABD-Çin rekabetiyle ilgili Wei To Think Again haber bülteninin küratörüdür.

Kaynak: Washington Examiner